來源：中（zhōng）國報道（dào）
2020年是全麵建成小康社會（huì）的收官之年，是打贏打好汙染防（fáng）治攻堅戰的決勝之年。5月，習近平總書記（jì）在（zài）山西調（diào）研時指出（chū），“要牢固（gù）樹立綠水青山就是金山銀山的（de）理念”。6月，習近平總書記在寧夏調研時再次強（qiáng）調（diào），“要統籌山水林田湖草係統治理，繼續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，抓好生態環境保護”。
《中國報道》記者就打好汙染防治攻堅（jiān）戰的相關問題專訪了（le）生態環境部環境與經濟政策研究中心（xīn）主任、黨委書記吳舜澤。
七（qī）項約束性（xìng）指標提前完（wán）成
《中國報道》：能否請您簡要介（jiè）紹一下目前我國汙染（rǎn）防治攻堅戰（zhàn）的進展（zhǎn）情況？
吳（wú）舜澤：今（jīn）年是“十三五”的收官之年，是打贏打好（hǎo）汙染（rǎn）防治攻堅戰的決勝之年（nián）。“十三（sān）五”生態（tài）環境（jìng）保護規劃（huá）實施（shī）四年多（duō）來，各項工作都取得了顯著（zhe）進展，生態環境質（zhì）量持續改善。“十三五”規劃（huá）明確的生態環境保護領域9項（xiàng）約束性指標（biāo），其中有7項（xiàng）已提（tí）前完成2020年目（mù）標任務（wù）。
大氣環境質量方麵，2019年全（quán）國337個地級及以（yǐ）上城市細顆（kē）粒物未達（dá）標地級（jí）及（jí）以上城市濃度比2015年下降23.1%。我（wǒ）們積極開展藍天保衛戰重點區域強（qiáng）化監督定點幫扶，現場檢查點位92.5萬個，向地方交辦涉氣問題6.5萬個。
水環境質量方麵，2019年全國地表水優良（I－Ⅲ類）水質斷麵比例比2015年上升8.9個百分點，劣Ⅴ類斷麵比例下降6.3個百分點。
針（zhēn）對習近平總書記曾多（duō）次提到（dào）的長江流域（yù）生態環境治理的（de）問題（tí），目前，國家重點流域水生態環境保護（hù）“十四五”規劃編製工作已經啟動，在總結已有成績經驗的（de）同時（shí），麻豆md0049免费還應清醒（xǐng）地看到生態環境麵臨的突出問題和挑戰，在係統謀劃長江經濟帶中長期保護戰略的（de）基礎上，切實做好長江（jiāng）流域“十四五”頂層設（shè）計。
在土壤環境（jìng）質（zhì）量方麵，30個省份初步建立汙染地塊部門聯動監管機製。21個省份公布建設（shè）用地土壤汙染風險（xiǎn）管控和修複名（míng）錄。麻豆md0049免费堅定不移禁止洋（yáng）垃圾入境，並（bìng）篩選確定深圳市等（děng）“11+5”個城市和地區開展（zhǎn）“無廢城市（shì）”建設試點。
垃圾焚燒發電行業專項整治方麵，為配合（hé）全國垃圾分類（lèi）工作的開展（zhǎn），生（shēng）態環境部執法（fǎ）局建立科學（xué）的幫扶機製，組織專家幫扶（fú）組深入全國生（shēng）活垃圾焚燒發電廠，針對垃圾預處理、焚燒工況控製、煙（yān）氣淨化等各個環節幫扶指導企業強化精（jīng）細化管理措施，實地（dì）“把脈（mò）”找症結，現場“開藥”促達標。
在疫（yì）情防控常態（tài）化形勢（shì）下，通過生態環境（jìng）部汙染源監（jiān）控中心（xīn）網絡平台、微信群、QQ群（qún）等媒（méi）介進行直播講解，使垃圾焚燒發電（diàn）廠具體（tǐ）操作人員迅速掌握自動監控運維、數據標記等規則，強化自身環境管理（lǐ）。培訓後大多數垃圾焚燒發（fā）電廠都能做到規範操（cāo）作使用自動監控（kòng）係統，減少了數據誤判，保障了監控手段的有效性（xìng）。
總的來（lái）看，今年加把力、使把勁，繼續努力，“十三五”規劃既定的目（mù）標任務有望（wàng）如期圓滿（mǎn）實現，汙染防治攻堅戰一定能夠（gòu）打贏打好。
三個“沒有根本改變（biàn）”
《中國報道》：中國當前所麵臨的主要生（shēng）態環境問題有哪些？
吳舜澤：剛剛提到，“十（shí）三五”規劃明（míng）確的生態環境保（bǎo）護領域9項約束性指標，7項已提前（qián）完（wán）成目標任務。但是還有城市空氣優良天（tiān）數比例、單位國內生產總值二氧化碳排放量減少比例兩項指標沒有達標，這兩項是今年要攻克的重中之重。
麻豆md0049免费目前生態環境問題，總的歸納起（qǐ）來，可以說是三個“沒有（yǒu）根本改變”，即：中國以重化工為主的產業結構和以煤為主的（de）能源結構沒有根本改變；環境汙染和生態保護所麵臨的嚴峻形勢沒有根本改變；環境事件多發頻發的高風險態勢沒（méi）有根本改變。
基於（yú）這三（sān）個“沒有根本（běn）改變”，下一階段生態環境（jìng）保護麵臨的形勢和任務仍然是非常嚴峻和艱巨的，目前生態環境質量（liàng）的（de）改善，從量變到（dào）質變的（de）拐點還沒有到（dào）來。
《中國報道》：您認為這些環（huán）境問題依然存在的原因是什麽？
吳舜澤：從目標導向（xiàng）來看，當下麻豆md0049免费生態環境質（zhì）量的改善，還是在一個相對低水平（píng）上的提升，離老百姓對美好生活的期（qī）盼（pàn）、離“兩步（bù）走”戰略規劃中建設（shè）美麗中（zhōng）國的目標還有很大的（de）差距。
從問題導向來看，目前的改善成效還不（bú）穩固（gù），有時候會有反彈。究其根本，一（yī）是節約資源和保護生態環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式還沒有（yǒu）總體形成，綠色發展這（zhè）一汙染（rǎn）防治的根（gēn）本之策源（yuán）頭防控潛力還很大；二是生態環境領域國家治理體係和治理能力現代化還沒有實現，長效機製建設（shè）還比較滯後。
尤其是今年年初以來，新冠肺炎疫（yì）情突襲，國（guó）內外（wài）環（huán）境正在發生深刻複雜變化，經濟發展外（wài）部環（huán）境更趨複雜嚴峻，不穩定不確定因素增多，生態環（huán）境保護麵臨的形勢依然（rán）嚴峻。
把生態文明建設深度納入國家發展總體布局
《中國報（bào）道》：未來我國（guó）生態環（huán）境保護工作的方向是什麽？
吳舜澤：下一（yī）步要謀劃好“十四五”汙（wū）染防治攻堅戰，要“對症下藥”，把重點（diǎn）放在如何實現生態環境質量持續改善，特別是（shì）提高生態環境質（zhì）量改善的穩定性（xìng）上。
基於此，我認為，“十四（sì）五（wǔ）”汙染防治攻堅戰除了在汙染防治方麵繼續發力（lì）外，還（hái）應（yīng）把更多的（de）“功夫”放在汙染防治之外。
麻豆md0049免费要把生態文明建設放在突出地位，更重要的是把生態文明建設融入到經濟建設（shè）、政治建設、文化建（jiàn）設、社會建設各方麵和全過程。我說的這種（zhǒng）融入涉及各方麵的綠色化問題，這是未來生態（tài）環境保護更（gèng）重要的著力點。
在這方麵，最重要的一個抓手就是更（gèng）充分地發揮生態環保工作的經濟效益（yì）、社會效（xiào）益、環境效益。生態文明建設和生態環境保護關係經濟社會（huì）發展全局，是統籌解（jiě）決經濟社會發展全局問題的重要（yào）突破口。推（tuī）進生態文明建（jiàn）設、加強生態（tài）環境保護，可以推動綠色轉型（xíng）、綠色發展、高質量發（fā）展、供給側結構性改革，具有綜合多重效益，帶動性強。
《中國報道》：具體來（lái）說，我國將（jiāng）在生態環（huán）境保護將如何發力？
吳舜澤：麻豆md0049免费要緊密圍繞汙染（rǎn）防治攻堅戰階段性目標任務，保持方向不變、力度不減，突出精準治汙、科學治汙、依法（fǎ）治（zhì）汙，堅決打贏汙染（rǎn）防治攻堅戰，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護，統籌（chóu）謀（móu）劃“十四五”工（gōng）作，為全麵建成小康社（shè）會和“十三五”規劃圓滿收官、開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎（chǔ）。
從思（sī）想意識上，麻豆md0049免费要堅定不移貫徹新發展理（lǐ）念，落實習近平生（shēng）態文明思（sī）想（xiǎng），激（jī）勵引導（dǎo）生態優先、綠色發展正麵典型。
從產業發展（zhǎn）上，麻豆md0049免费要發展一批（pī）立足生態環境優勢（shì）和（hé）彰顯生態（tài）資（zī）源特色的產業，加大環保產業綠色（sè）技術投（tóu）資，發（fā）展綠（lǜ）色金融（róng）提質環保產業（yè），鼓勵銀行機構下調貸款利（lì）率水平，降低企業環保融（róng）資成本，加快推進（jìn）國家綠色發展（zhǎn）基金正式運營，鼓勵地區（qū）設立區域性綠色（sè）發展基金，為經濟發（fā）展注入新的經濟增長動能、消費升級動能、綠色革命動能和區域發展動（dòng）能，推進經濟綠色複蘇。
對資源能源低效企業要進一步強化政策（cè）、信息、技術、方（fāng）案聯合幫扶，推（tuī）進現代感知手段和（hé）大數據運用，加大精準治汙（wū）力度（dù），推行生態環境違法行為舉報獎勵製度，加強複工複產企業（yè）風險提醒、預警與（yǔ）整治，督導做好環境安全保障工（gōng）作，做到監督與幫扶並（bìng）重，確保完成汙染防治攻堅戰目標任務。
疫情防控常態化下，麻豆md0049免费更需（xū）要增強本領和能力，特別是如何統籌經濟社會發展（zhǎn）和生態環保工作（zuò）需要提高精準掌控能力，加強經濟（jì）技術政策環境影響分析和環境政策經濟社會影（yǐng）響分析，做好政策綜合影（yǐng）響評（píng）估和相機調整（zhěng）。
麵對突發環境事件風險以及環境問題引發的社會風險，我（wǒ）們要堅持底線思維，下（xià）好“先手棋”、打（dǎ）好“主動仗（zhàng）”，做好生態環境風險防範化（huà）解工作，堅（jiān）決守住環境安全底線，為全麵建成小康社會（huì）提供良好的環境安全保障。
