來源：《求是》

當前，疫情防控正處於關（guān）鍵時（shí）期，依法科學有序防控至關重要。

這次疫情發生以來，各級黨委和（hé）政府在黨中央統一領導下（xià），積極開展防控工作，取得初步成效，但也有一些地方和部門麵對（duì）突如其來的疫情進退失措，出台的一些防控措施朝令夕改，一些地（dì）方甚至出現了嚴重妨礙疫情防控的（de）違法（fǎ）犯（fàn）罪行為，群眾對此不滿意。實踐告訴麻豆md0049免费，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防（fáng）控工作，全麵提高依法防控、依法治理能力，保障疫情防控工作順利開展，維護社會大（dà）局穩（wěn）定。

堅持（chí）依法防控，要始終把人民群眾（zhòng）生命（mìng）安（ān）全和身體健康放在第一位，從立法、執法、司法、守法各環節發力，切實推進依（yī）法防控、科學防（fáng）控、聯防聯控。要完善疫情防（fáng）控（kòng）相關立法，加強配套製度建設，完善處罰程序，強化公共安全保障，構建係統（tǒng）完備、科學規範、運行有效的疫情防控法律體（tǐ）係。要抓緊修訂完善野生動物保護（hù）法律法規，健全（quán）執法管理體製及職（zhí）責，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易，從源頭上防控重大公共衛生風險。要嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規，加強風險評估（gū），依法審慎決策（cè），嚴格依法實施防控措施，堅決防止疫情蔓延。要加大對危害疫情防控行（háng）為執法司法（fǎ）力度，嚴格執行傳染病（bìng）防（fáng）治法及其實施辦（bàn）法、野生動物保護法、動物防疫法、突發公共衛生事件應急條例等（děng）法律法規（guī），依（yī）法實施（shī）疫情防控（kòng）及應急（jí）處理措施。要加強治安管理、市（shì）場監管等執法工（gōng）作，加大（dà）對暴力（lì）傷（shāng）害醫務人員違法行為（wéi）的打（dǎ）擊力度，嚴厲查（chá）處各（gè）類（lèi）哄（hǒng）抬防疫用品和民（mín）生商品價格的違法行為，依法嚴厲打擊抗拒疫情防控、製假售假（jiǎ）、造謠（yáo）傳謠等（děng）破壞疫情防控的違法犯罪行為，保障社會安（ān）定有序。要依（yī）法規範捐贈、受贈行為，確保受贈財物全部及時用於疫情防控。要依法做好疫情報告和發布工作，按照（zhào）法（fǎ）定內容、程序、方式、時限及時準確報告（gào）疫（yì）情信息。要加強對相關案件審理工（gōng）作的指導，及時處理，定分（fèn）止爭。要加（jiā）強疫情防控法（fǎ）治宣傳，組織基層（céng）開展疫情防控（kòng）普法宣（xuān）傳，引導廣大人民（mín）群眾增強法治意識，依法支持和配合疫情防（fáng）控工作。要強化疫情防控法律服務，加強疫（yì）情期間矛盾（dùn）糾紛化解，為困難群（qún）眾提供有效法律援助。

各級黨委和政府要全麵依法履行職責，堅持運（yùn）用法治思（sī）維和（hé）法治方式開展疫情防（fáng）控工作，在處置重大突發事件中推進法（fǎ）治政府建設，提高依法執政、依法行政水平。各有關部門要明確責任分工，積（jī）極主動履職，抓好任務落實（shí），提高疫情防控（kòng）法治化（huà）水平，切實保障人民（mín）群眾生命健康安全（quán）。

（2020年2月5日在（zài）中央全麵依法治國委員會第三次會議上的講話）

二

確保（bǎo）人民群眾生命安全和身體健康，是我（wǒ）們黨（dǎng）治國理（lǐ）政的一項重大任務。這次抗擊新冠肺（fèi）炎疫（yì）情（qíng），是對國家治理體係和治理能（néng）力的一次大考。疫情發生後，我（wǒ）多次作出指示，要求研究和加強疫情防控工作，既（jì）要立足（zú）當前，科學精準打贏疫情防控阻擊戰，更要（yào）放眼長遠，總結（jié）經驗、吸取教（jiāo）訓，針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏（lòu）洞、強弱（ruò）項，該堅持的堅（jiān）持，該完善的完（wán）善，該建立的建立，該落實的落實，完善重大疫情防控體製機製，健全國家公共衛（wèi）生應急（jí）管理體係。

第一，強化（huà）公共衛生法治保障。要全麵加強和完善公共衛生領域相關法（fǎ）律法規（guī）建設，認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等（děng）法律（lǜ）法規的修改（gǎi）完（wán）善。引發這次疫情的病（bìng）毒，包（bāo）括此前的非典、高致病性（xìng）禽流感等疫情的病毒，多數病原體來自野生動物或與之有關。生物安全問題已經成為全世界、全人類麵臨的重大生存和發展威（wēi）脅之一，必須從保護人民健康、保障國家安全、維護國（guó）家長治久安的高度，把生物（wù）安全納入國家安全體係。要全麵研（yán）究全球生物安全環境、形勢和麵臨的挑戰、風險，深入分析我國生物安全的基本（běn）狀況和基礎條件，係統規劃國家生物安全風險防控和治理體（tǐ）係建設，全麵提高國家生物安全治理能力。盡快推動（dòng）出台生（shēng）物安全法（fǎ），加快構建國家生物安全法律法規體係、製度保障（zhàng）體係（xì）。

第二，改革完善疾病預防控製體係。我講過（guò），預防是最經濟最有效的（de）健康策略。要（yào）堅決貫徹預防為主的衛生與（yǔ）健康工作方針，堅持（chí）常備不懈，將預防關口前移，避免小病釀成大疫。要健全公共衛生服務體（tǐ）係，優化醫（yī）療衛生資源投入結（jié）構，加強農村、社區等基層防控能力建設，織密織牢第一道防線。要加強公共衛生隊伍（wǔ）建設，健全執業人員培（péi）養（yǎng）、準入（rù）、使用、待遇保障、考核評價（jià）和（hé）激勵機製。要持續加強（qiáng）全科醫生培養、分級診療等（děng）製度建設，推動公共衛生（shēng）服（fú）務與（yǔ）醫療服（fú）務高效協（xié）同、無縫銜接，健全（quán）防治結合、聯防聯控、群防群治工（gōng）作機製。要強化風險意識，完善公共（gòng）衛生重大風險研判、評估、決策、防控協同機製（zhì）。

2020年2月（yuè）10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京調（diào）研指導新冠肺炎疫情防控工作。這是習近（jìn）平在首都醫（yī）科大學附屬（shǔ）北京地壇醫院遠（yuǎn）程診療中心，通（tōng）過視頻連線武漢市收治新（xīn）冠肺炎（yán）患者的金銀潭醫（yī）院、協和醫院、火（huǒ）神山醫院，了解（jiě）情況、聽取意見和建議，慰問一線醫（yī）務工作者。 新華社記者 鞠（jū）鵬（péng）/攝

第三，改革完善重大疫情防控救治體係。要健全重大疫情應（yīng）急響（xiǎng）應機（jī）製，建立集（jí）中統一高效的領導指揮體係，做到指令（lìng）清晰（xī）、係統有序、條塊暢達（dá）、執行有（yǒu）力，精準解決疫情第一線問題。要健全科學研究、疾（jí）病控製、臨床治療（liáo）的有效協同機製，及時總結各地實踐經驗，形成製度化成果（guǒ），完善突發重特大疫情防控規範和應急救治管（guǎn）理辦法（fǎ）。要平戰結合、補齊短板，健（jiàn）全優化重大疫情救治體係，建立健全分級、分（fèn）層（céng）、分流（liú）的傳染病等重大疫情救治機製，支持一線臨床技術創新（xīn），及時推廣有效救治方案。要鼓勵運用大數據、人工智能、雲計算等數（shù）字（zì）技術，在疫情監測分析、病毒溯（sù）源、防控（kòng）救治、資源調配等方麵更好發揮支撐（chēng）作（zuò）用。

第四，健全重大疾病醫療保險和救助製度。麻豆md0049免费建立全民醫保（bǎo）製度的根本目的，就是要解除全體人（rén）民的疾病醫療後顧之憂。這次疫情防控，在基本醫保、大病保險、醫療救助（zhù）的基礎上，對醫藥（yào）費個人負擔部（bù）分由中央和地方財政給予（yǔ）補助，有些地方還對異（yì）地就醫患者實行先收治、費用（yòng）財（cái）政兜底等政策，保證了患者不因費用問題而延誤救治。這些行之有效的（de）做法要及時總結，推動形成製（zhì）度性成果。要健全應急醫療救（jiù）助機製（zhì），在突發疫情等緊急情況時，確保醫療機構先救治、後收費，並完（wán）善醫保異地即（jí）時結算製度。要探索建立特殊群體、特定疾（jí）病醫藥費（fèi）豁免（miǎn）製度，有針對（duì）性（xìng）免除醫保支付目錄、支付限額、用藥量等限製性條款，減輕困難群眾就醫就診後顧之（zhī）憂。要統籌基本（běn）醫療保險基金和公共衛生服務資金（jīn）使用，提高對（duì）基層醫療機構的支（zhī）付比例，實現公共衛生服務和醫療服（fú）務有效銜接。

第五，健全統一的應急物資保障體係。這次疫情防控，醫用設備（bèi）、防護服、口罩等物資頻頻告急，反映出國家（jiā）應急物資保障體係存（cún）在突出短板。要把應急物資保障作為國家應急管理體係建設的重要內（nèi）容，按照集中管理、統一調撥（bō）、平時服務、災時應急、采儲結合、節約（yuē）高效的原則，盡快健全相關工作機製和應急預案。要優（yōu）化重要應急物資產能（néng）保（bǎo）障和區域布局，做到（dào）關鍵時刻調得出、用得上。對短期可能出現的物資供應短缺，建立集中（zhōng）生（shēng）產調（diào）度機製（zhì），統一組織原（yuán）材料供應、安（ān）排定點生產、規（guī）範質量標準，確保（bǎo）應急物資保障有（yǒu）序有力。要健全國家儲備體係，科學調整儲備的品類、規模、結構，提升儲備效能。要建立國家統一的應急物資采購供應（yīng）體係，對應急救援物資實行集（jí）中管（guǎn）理、統一調（diào）撥、統（tǒng）一配送，推動應急物資供應保障網更加（jiā）高效安全（quán）可控。

（2020年2月14日在中央全麵深化改（gǎi）革委員（yuán）會第（dì）十二次會議上的講話）