來源:新華網
在我國(guó)廣(guǎng)大農(nóng)村,生活汙水處置一直是人居環境整治(zhì)的突出短板。記者近日跟隨國務院農村人居環(huán)境檢查組在全國多地現場檢查發現,一些村鎮黑臭水體問(wèn)題突出,部(bù)分村(cūn)鎮小作坊、畜(chù)禽(qín)養殖汙水違規排放時有發生(shēng),汙水(shuǐ)治理(lǐ)未與農村(cūn)改廁(cè)同步銜接(jiē)致(zhì)大量汙(wū)水直排等問題,亟待解決(jué)。
多地農村汙水直(zhí)排(pái),汙染環(huán)境觸目(mù)驚心
在東南沿海某(mǒu)省村莊中的一座小橋上,一幅寫著“小康不小(xiǎo)康,關鍵看老(lǎo)鄉”的巨型宣傳牌十分醒目。然而,在被廣告牌擋住的地方,水(shuǐ)麵漂浮大量的塑料袋、易拉罐、泡麵盒等生活垃圾,水體呈黑褐色。
這條名為新溝的小河穿(chuān)村而過,許多村民依河而居。多位村民反映:“河(hé)水臭氣熏天。今年受幹旱(hàn)影響,水流緩慢,汙染比往年更加嚴重。有的下水道直連河湧,糞水都(dōu)衝了出來。”沿(yán)著新溝河走去,檢查組(zǔ)看到,由於水位較低,大量直排入河的下水管道就(jiù)裸露在外。
在華北某(mǒu)濱(bīn)海城市一座村中,檢查組發現,該村西側排水渠與鮑丘河交界處,一條約60米長、8米寬的渠道被傾倒(dǎo)的各種垃圾堵塞(sāi),水渠已(yǐ)經(jīng)成為名副其實的“垃圾水道”。而在該村東北水渠河(hé)長公示牌附近就有(yǒu)生活汙水直接排入,水麵漂(piāo)浮綠色青苔、白色泡沫,散發(fā)刺鼻惡臭(chòu)。
記者梳理發現,在一些臨近城區、人口密(mì)集的村鎮,河湧水體黑臭情況更為(wéi)突出。檢(jiǎn)查組發現,位於(yú)珠三角的一座村莊人口密集,村內兩條河湧常年被建築垃圾、生活垃圾擠占,加(jiā)上當地未建設汙水收集設施,附近(jìn)居民生活汙水常年(nián)直排河湧,造成嚴重汙染。
而(ér)在離城區稍遠的農村(cūn),部分不法村鎮小作坊(fāng)等汙(wū)水違規排放時有發生。檢查組發現,長江中遊某省一(yī)座(zuò)沿江城市所轄村莊裏,一磷礦尾礦庫的磷渣常年堆積,一下雨,就形成一條白色的“汙水溝”。檢查組在華北某特大城(chéng)市北部遠郊(jiāo)一村中實地(dì)檢查時發現,該村“黑洗衣作坊”違規偷排汙水,汙染環境。
新舊問(wèn)題交織,製(zhì)約(yuē)農村汙水治理成效(xiào)
記者跟隨檢查組走訪發現,城鎮近(jìn)郊農村、偏遠農村(cūn)麵臨的(de)汙水治理難題不一,但歸根結(jié)底在於(yú)汙水未得到有效收(shōu)集。
——廁改後,廁排汙水何(hé)處去成新問題。水衝式衛生廁所建成後,汙水往哪排困擾村民(mín)。華(huá)北一濱海城市某下轄(xiá)區目前已(yǐ)完成農村戶廁改造33000座,但有22座汙水中心處理(lǐ)站(zhàn)還在進行施(shī)工前期準備。記者隨檢(jiǎn)查組走訪該區多座村莊發(fā)現,許多農戶家(jiā)已建有化糞池,但對於如何處理化糞池汙水,大部分村民表示仍跟以往一樣,找專人抽取。“糞汙也沒合(hé)適的地方處理,隻好往(wǎng)遠(yuǎn)離村莊的農田和溝渠裏倒。”
多個檢查組發現,部分地方未將農(nóng)村改廁與汙水治理統籌考慮(lǜ)或進度不一,導致(zhì)改(gǎi)廁與汙水治理銜接不夠,化糞池出水口依舊直排環境(jìng)。
——在城鎮近郊農村,汙水收集管網“最後一公裏”瓶(píng)頸仍未突破(pò)。檢查組走(zǒu)訪珠三角多(duō)個地市的城鄉結合部發現,許多農村家(jiā)庭基本已自發完成水衝(chōng)式廁所建設。部分地區汙水收集的“主管網”已基本成型,然而從主管道延伸至農戶家的“毛細管網”尚未建立(lì),導致農戶(hù)家汙水仍然直排河湧,汙染環境。
——在離城區稍遠的農村,汙水處置設施存在“重(chóng)建設輕(qīng)運營”現象。檢查組發現,東南沿海(hǎi)省份某村於2016年委托專業公司設計、建設一套多級厭氧加人工濕地的農(nóng)村(cūn)生活汙水處理設施(shī),用於處理本村56戶村民(mín)家(jiā)庭的生(shēng)活汙水。然而,目前該汙水處理設施(shī)已處於停運狀態,人工濕地雜(zá)草叢生,完全失(shī)去淨化功效。據該村負責人介紹,由於(yú)運維經費來源不足,沒有財力聘請專(zhuān)業人士開展汙水處理設施的管(guǎn)理與(yǔ)維護(hù)。
因地製宜 確保汙水有效收集
中央有關文件提出,梯次推進農村生活汙水治理,東部地區、中西部城市近郊區的農村生活汙水治(zhì)理率(lǜ)明顯提高;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,生活汙水亂排亂放得到管控。
此次針對(duì)檢查組發現的農村生活汙水問題,被檢查地均表(biǎo)示對檢查(chá)組發現(xiàn)的問題全盤接收、立行立改,堅決全麵整改到位。
檢查組建議,農村汙水治理(lǐ)方式要因地(dì)製宜,離城鎮近的、經濟條件較好(hǎo)的村莊可通過管網接入城市汙水處理係(xì)統;離城鎮(zhèn)較遠、人口居住較集(jí)中的村莊,可建(jiàn)設集中式汙水處理設施;對一般村莊(zhuāng)則可以建設三格式汙水處理設施或者采用生物(wù)處理方式。
多位基層幹部表示,農村黑(hēi)臭水體又是農村生活汙水(shuǐ)處(chù)置的“硬骨頭”,群眾(zhòng)反映最為強烈(liè)。要加強重點整治,多措並舉(jǔ)攻堅整治。此(cǐ)外,目前農村汙水處(chù)理資金主要來源於財政支持(chí),基本是政府托底,建議探(tàn)索多元化(huà)資金籌措機製,發揮(huī)政府投資(zī)撬動作用(yòng),引導和鼓勵社(shè)會資本參與農村汙水處理,提(tí)高資金使用效率。