來源：人民網（wǎng）

黃河內蒙古段地處黃河中上遊，全長830公裏，介於陰山南麓與鄂爾多斯高原之間，穿行（háng）於烏蘭布和與庫布其兩大沙漠，流域（yù）內生態狀況直接關係（xì）到我國北方生態屏（píng）障安全。

為探訪黃河內蒙古段的生（shēng）態保護情況，記者近日跟隨“2019中央及行業媒體黃河行”采訪組，赴內蒙古自治區呼和浩特、包（bāo）頭、巴彥（yàn）淖爾以及鄂爾多斯4市（shì），沿著黃河的“幾”字形脈絡溯流而上，從三盛公水利樞紐到河套（tào）灌區再到烏梁素海，內蒙古（gǔ）治理黃河水生態的（de）路徑漸漸清晰。

黃河幹流（liú）“幾”字形彎頭處，坐落著三盛公水利文化博物館，館內一塊造型古樸的牌匾吸引了眾人駐足停留。牌匾上書“馴服黃河”，字跡（jì）蒼勁有（yǒu）力，布滿（mǎn）了歲月留下的刻（kè）痕。

“這（zhè）塊牌匾原掛於攔河閘左側的橋頭（tóu）堡，後取下作為曆史遺物保存（cún）。它見證了上個世紀60年代，人們戰天鬥地，‘馴服’黃河的決心。但（dàn）這種提法有一定的曆史局限性，對黃河無序開（kāi）發最（zuì）終受懲（chéng）罰的還是人類自（zì）己。多年的治理實踐表明（míng），順應自然規律、堅持科學發展、維持黃河的健康生命（mìng），才是治黃的正確選擇。” 內蒙古自治區黃河工（gōng）程管理局建管科（kē）科長穆懷錄說，隨即他將（jiāng）目光投向了遠處波濤滾滾的寬闊河麵。

在（zài）農業引水灌（guàn）溉與節水改造之間實現平衡

天下黃河，唯富一套。

秋（qiū）灌時節，蘆葦染黃了內（nèi）蒙古自治（zhì）區（qū）巴彥淖爾市磴口縣的三盛公水利樞紐。在這裏，東西長180多公裏的總幹渠正在進行今年最（zuì）後一次引水灌溉（gài）。“這是黃河水進入河套灌區的強勁‘心（xīn）髒’，改（gǎi）變了灌（guàn）區多頭取（qǔ）水（shuǐ）問題，使得地處幹旱荒漠區的河套平原成為黃河上遊最富饒地區之一，保證了近1000萬畝引黃灌區適時適量地自流引水。不僅為灌區的農業生態係統帶來了生機，還對黃河淩汛期分洪、遏製烏蘭布和與庫布齊沙漠合龍起（qǐ）著重要作用（yòng）。” 河套灌區管理總局工程建設管理處處長郭平說。

黃河水資源總（zǒng）量不到長江的7%，水資源開發利用率卻高達80%。引黃渠道帶來（lái）了涓涓細（xì）流，也將一道節水難題擺在了內蒙古（gǔ）麵前。展開河套灌區地圖，七級紅色灌溉（gài）渠道層層細分，像動脈一樣延伸至一塊塊（kuài）末端農田（tián），與之對應的七級藍（lán）色排水渠道則（zé）將退水帶入烏梁素海。總數10.36萬條、全長6.5萬公裏的灌溉渠道，年引黃用水近47億立方米（mǐ）——提高（gāo）用水效率、減少輸水中產生水資（zī）源浪費（fèi）迫在眉睫。

由此，一場規劃總投資61.21億元的（de）灌區（qū）續建配套與節水改造（zào）工程拉開序幕。深秋的永濟幹（gàn）渠邊，永（yǒng）濟灌域（yù）管理局工程（chéng）科（kē）科長馬慧鈞指著（zhe）已使用（yòng）新型土工膜袋護砌的渠道介紹：“過去灌區的（de）輸水渠道為土渠，缺乏配套節水工程（chéng），滲水漏水嚴（yán）重。改造後（hòu），在邊坡鋪設聚乙烯膜防滲，在坡麵鋪設混凝（níng）土預製板，在渠底鋪設無紡布及（jí）後卵石。現在，永濟幹渠年可節水（shuǐ）2240萬立方米。”

近20年的點滴積累，渠係（xì）水資源（yuán）節約交出一份亮麗答卷：灌區總體完成骨幹渠道襯砌1400千米，疏浚骨幹溝道3713.1千米，實現年節水量近7億（yì）立方米，渠道輸水能力提高近（jìn）20%。

係統治理讓黃河水“好進好出”

三盛公水利樞紐引水、灌區渠係節水、烏梁素海退水讓黃河（hé）在內蒙古“有（yǒu）進有出”，形成了一（yī）條動態（tài）的水流循環鏈，使灌區800萬畝土地鹽堿化得（dé）到改善，森林覆蓋（gài）率（lǜ）由13%提（tí）高到21%。但要做到“好進好出”卻非易事（shì），被稱為（wéi）“塞上明珠（zhū）”的烏梁素（sù）海就曾因此蒙塵。

烏梁素海是黃河及（jí）河套（tào）平原的末端清潔過濾器（qì），如同人體之腎。改善和治理好烏梁素海流域生（shēng）態係統，是保護好（hǎo）黃河中下遊（yóu）水生態安全的根本。但自上世紀90年代（dài）中期以來，因農藥化肥（féi）大麵積使（shǐ）用以及工業化、城鎮化進程加速，多重汙染疊加，烏梁素海在2012年爆發了大麵（miàn）積黃藻，拯救烏梁素海生態環境如何破題?答案首先在源（yuán）頭。

烏梁素海生態環境保護中心副主任包巍說：“湖（hú）區接納了流經800萬畝河套地（dì）區90%以（yǐ）上（shàng）的農業排水，隨之帶來大量農藥、化肥以及耕地殘膜，成為水質惡化的主（zhǔ）要原因之（zhī）一（yī）。”以“控肥、控藥、控水、控膜”為重點的農業麵源汙染治理被提上日程。這一（yī）行（háng）動也反（fǎn）映在巴彥淖（nào）爾市臨河區雙河鎮永（yǒng）豐村村民王思良的家中。

今（jīn）年57歲的王思良，家中40多畝地主要種植葵花和玉米。他告訴記者：“90年代種（zhǒng）地，農民大多使用化肥，見效（xiào）快、產量高。後（hòu）來政（zhèng）府開始推廣有機肥，種出來（lái）的玉米品相好、口感佳，且肥效更持久，但買一車的價（jià）格要多花50元，比（bǐ）化肥貴了不少。另外，玉米、葵花交替種植方式，讓地（dì）膜的（de）使用更加節約。”

經過農業麵源（yuán）整（zhěng）治，水鳥和遊魚重新成為（wéi）烏梁素海的主人，小船泛起的浪花恢複（fù）了潔白清（qīng）澈。“生態補水、控源減汙、修複治（zhì）理、資源利用、持（chí）續發展”的係統治理思路，使得烏梁素海水質在2015年曆（lì）史性地由劣（liè）Ⅴ類轉（zhuǎn）變為總體Ⅴ類。

“我從小在這裏長大（dà），記憶裏的兒時樂園又回來（lái）了。”烏梁素海湖區管（guǎn）理大隊副（fù）隊長劉文斌說。

“水權轉讓”讓黃河水“活”起來

在黃河水資（zī）源日益趨緊的情況下，不僅要靠節水、治水保證黃河（hé）流域生態（tài）安全，製度創新同樣不（bú）可或缺。為此，2014年底開始，水利部和內蒙古自治區決（jué）定在沈烏灌域開（kāi）展（zhǎn）水權試點，通過市（shì）場化手段讓黃河水“活”起來。

“工業企業可通過水權交易平台，購買農業節水省（shěng）下的用水指標，保證工業發展;灌（guàn）區將節水指標轉讓後可獲（huò）取資金（jīn），繼（jì）續提高完善（shàn）渠道的防滲水平，形成以工業發展反哺農業、以農業節水支持工業發展用水（shuǐ）的良性發展局麵。截至目前，已經解決了自治區70多個工業項目（mù）用（yòng）水（shuǐ），為沿黃灌區籌措了18餘億元節水改造資金，實現了黃河流域水資源利用向高效率高效益轉變。” 內蒙古自治區水利廳（tīng）黨組（zǔ）書記、廳長劉萬華說（shuō）。

工業珍惜真金白銀買回來的水資源，農業（yè）也更有動力節水改造，這直接打通了農（nóng）業節水（shuǐ）的“最後一公裏”。東風渠團結支渠農民用水協（xié）會會長劉軍來表示：“過去上下遊村與村之間無（wú）序（xù）搶水，糾紛不斷。現在麻豆md0049免费成立了（le）用水（shuǐ）協會（huì），專門負責水量計量、分配以及（jí）調（diào）度等。”

“今年沈烏灌域大規（guī）模地開展畦田（tián）改造工程，將田間土（tǔ）地（dì）平整，渠道疏通，閘口提標。過（guò）去田間土渠放水閘口都（dōu）是堆倆沙（shā）袋，現在（zài）換成了水泥閘（zhá）口，實用又節約。” 劉軍來說，在協（xié）會管理下，各村有（yǒu）效控（kòng）製了跑冒滴漏、無序灌溉等浪費行為（wéi），村民多用多交、少用少交，節水意識增強，當地引黃水量實現年年（nián）降低。

“係（xì）統治理、節約集約、鐵腕治汙，黃河（hé）流域內蒙古段生態保護和高質量發展一定會順利實現。” 劉（liú）萬華言語堅定。