來源：新華網

新一輪中（zhōng）央生態環境保護督察（chá），正緊（jǐn）鑼密鼓開展！

7月10日至15日，第二輪第一批8個中央生態環境保護督察組陸續進駐，分別負責對上海、福建、海南等6省(市)和中國五（wǔ）礦集團有限公司等2家（jiā）中央企業開展督察。一個（gè）引人矚目的（de）變化是，新一輪督察明確把落實新發展理念、推動高質量發展作為（wéi）督察內容。截（jié）至8月5日，各督察（chá）組向（xiàng）被督察地方和央企（qǐ）轉（zhuǎn）辦13267件有效舉報，已有4069件群眾舉報辦結。

外部環境複雜嚴峻，經濟（jì）麵臨下行壓力——在這樣的形勢下，我國推進綠色發展的決心依然堅定不移。

習近平總書（shū）記強調：“要保持（chí）加強生態文明建設的（de）戰略定力。保護生態環境（jìng）和發展經濟從根本上講是有機統一、相輔相成的。不能因為經濟發展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧（xī）牲環境換（huàn）取經（jīng）濟增長的（de）念頭，甚至想（xiǎng）方設法突破生態保護紅線。”

堅決打好汙（wū）染防治（zhì）攻堅戰，積極應對氣（qì）候（hòu）變化，堅決（jué）將洋垃（lā）圾擋在國門之外，加速推行垃圾分類製度，加快建立以國家公園為主（zhǔ）體（tǐ）的自然保護地體係……我國正努力推動經濟發展和生態文明建設同步（bù）邁上新台階（jiē）。

當前（qián）我國綠色發展總體形勢如（rú）何？為什麽加強生態（tài）環境保護建設必須“不動搖、不鬆勁、不開口子”？怎樣建設人與自然和（hé）諧共生的現代化？記者進行了（le）多方調研采訪。

綠色發展勢頭穩健——

我國生態文明建設（shè）進入快車道，在經濟持續增長的（de）同時，環境質量（liàng）穩中（zhōng）向好

林木綠意盎然，蘆葦昂首（shǒu）挺立，鳥兒振翅（chì）飛（fēi）翔……這裏是河北省（shěng）張家口市懷（huái）來縣官廳水庫（kù）國家濕地公園。

官廳水庫位於懷來縣與北京市延慶（qìng）區（qū）交界（jiè）處，22年前，因為水質（zhì）汙染退出北京飲用水（shuǐ）水（shuǐ）源地之列。按照北（běi）京城市（shì）總體規劃，到2035年（nián）將恢複官廳水庫（kù）飲用水源功能。懷來縣2017年開始實（shí）施國家濕地公園（yuán）項目，作為全縣“一號工程”力推。土木鎮黑土窪村村民戴富強開的餐館生意紅火，他樂嗬嗬地說：“現在的賣點就是濕地公園的風景！”

神州大（dà）地，隨著生態文明建設進（jìn）入快車道，天更藍、山更綠、水更（gèng）清的景象，不斷（duàn）展現在人們眼前（qián）。

生態環境部發布的《中國空氣質（zhì）量改善報告(2013－2018年)》顯示，2018年，全國GDP較2013年大幅（fú）增長，同（tóng）時大氣汙染物濃度（dù）大幅下降，大氣汙（wū）染防治重點區域京津冀、長（zhǎng）三角、珠三角PM2.5年均濃度分別下降48%、39%、32%。微信朋友圈中，“吐槽”霧霾的越來越少，“曬”藍天白雲的（de）越（yuè）來越多。

“退牧還草後，草原的（de）變化很大！下雨多了，草長高了，野（yě）生動物也多起來了。”青海省治多縣立新鄉葉青村村民多吉才仁讚不絕口（kǒu）。美國航天局等機構根據（jù）衛星數據進行的研究表明，全球2000年到2017年新增綠化麵積中，約1/4來自中國，中國貢獻比例居首。目前，全國共建立各類自（zì）然保護區2750個。

“中國積極參（cān）與和引導應對氣候變化國際合作，成為全球生態文明建設（shè）的重要參（cān）與者、貢獻者和引領者，體現了深度參與全球治理、打造人類命運（yùn）共同體的責任（rèn）擔當。”國家（jiā）應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任徐華（huá）清說。最新數據顯示，2018年（nián），中國（guó）單位GDP的二氧化碳排（pái）放比（bǐ）2005年下（xià）降（jiàng）約46%，提前完成對外承諾（nuò）的到2020年碳強度下降40%－45%的目標。中國正積極推進“一帶一路”綠色發（fā）展國際聯盟和生態環（huán）保大數據服務平台建設，和世界各國共同落實聯合（hé）國2030年可持續發展議程。

沉甸甸的綠色發展成（chéng）績單，來之不易。

黨的十八大以（yǐ）來，生態文明建設納入國家發展總體布局，建設美麗中國（guó）成為人民心向往之（zhī）的（de）奮鬥目標。“對生態文明建設（shè）的認識和實踐（jiàn）都（dōu）發生（shēng）了曆史性（xìng）、轉折性、全局性變化。”生態環境部（bù）環境與經（jīng）濟政策研究中心（xīn）主（zhǔ）任吳（wú）舜澤表（biǎo）示，“思想（xiǎng）認識程度之（zhī）深前（qián）所未有（yǒu），汙（wū）染治理力度之大前所未有，製度出台頻度之密前（qián）所（suǒ）未有，監管執法尺度之嚴前所未有，環境質量改善速度（dù）之快（kuài）前所未有。”

“我國主要汙染物排放總量快速增加的態勢（shì）得到遏製，主要汙染（rǎn）物排放漸次達到峰值，或進入平台期。按照‘環境庫茲涅茨曲線’的分析框架，對比發達國家環境改善曆程，我國（guó）近年來已經跨越了‘環（huán）境拐點’，環境質（zhì）量總體上進入穩（wěn）中向好的階段（duàn）。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所環境政策（cè）研究室主任陳健鵬分析。

“環境庫茲涅茨曲線”假說認為，汙染物排放和經濟發展之間（jiān）存在類似“倒U形”的曲線：汙染物排放隨著經濟的發展先增後減（jiǎn），即當經濟發展到某一水平時環境汙（wū）染程度達到最（zuì）高，而後經濟繼續（xù）發展，環（huán）境汙染卻隨之下降（jiàng），環境質量逐漸變好。

“從（cóng）國際比較（jiào）視角看，與先行國家相比，標誌性汙染物達峰時我國人均GDP水平更低，治汙減排體現出一定的‘超前性’。”陳健鵬說，“盡管我國（guó）汙染物排放總體上已跨越峰值，但（dàn）仍然遠超環境容量，在大幅度削減後才能（néng）實現環境質量根本性改善，這需要一個長期過程。這也意味（wèi）著近（jìn）中期環境汙染形勢仍十分嚴峻和複雜。”

多位受訪專家認為，我國經濟增長和汙染物排（pái）放正逐步“脫鉤”，這也是我國環（huán）境（jìng）保護與經濟增長再平衡的重要階段。

綠色發展保持（chí）定力——

不動搖、不鬆勁、不（bú）開口子，跨（kuà）越汙染（rǎn）防治（zhì）和環境治理的重要（yào）關口

小康全麵（miàn）不全麵，生態環境質量很關鍵。

“在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段過程中，汙染防（fáng）治和環境治理是需要跨越的一道重要關口（kǒu）。麻豆md0049免费必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道坎。要保持加強生態環境保護建設（shè）的定力，不動搖、不鬆勁、不開口子。”習近平總書記的話語，鏗鏘有力。

綠色發展，這是滿足人民（mín）群眾日（rì）益增長的優美生態環境需要的緊迫之舉。

“太快了，環保和公安都來了（le），沒想到我（wǒ）們（men）的訴（sù）求這麽（me）快（kuài）就解決了！”內蒙古包頭市昆都侖區王家圪旦村的李女士，向12369環保舉報熱線反映（yìng）情況後，附近一家偷排廢水的選礦企業立馬被關停。包頭市生態環境局局長（zhǎng）李曉陸說：“包頭市全力打好汙染（rǎn）防治攻堅戰，不斷完善24小時信訪舉報平台和‘生態環境+公安’聯動機製，確保人民群眾合理訴求得到及時解決。”

中國（guó）特色社會主義進入新時（shí）代，我國（guó）社會主（zhǔ）要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之（zhī）間的矛盾。“人民日益增長（zhǎng）的優美生態環境需（xū）要是人民美好生活需要的重要（yào）內容，但目前我國的優質生（shēng）態產品供給還存在明顯不足。”中國（guó）社會科學院學部委員（yuán）、城市發（fā）展與環境（jìng）研究所所長潘（pān）家華說，“必（bì）須加快（kuài）綠色發（fā）展步伐，加快補齊生態環境短板，不斷增強人民群眾的（de）獲得感、幸福感、安全（quán）感。”

綠色發展，這是構建高質（zhì）量現代化經濟體係的必然要（yào）求（qiú）。

15個廢棄（qì）可樂瓶能做什麽？在位於浙江省海鹽縣的海利環（huán）保科技股份有（yǒu）限公司，這些（xiē）瓶（píng）子經過先進技術裝備處理，變成再生聚（jù）酯差別化（huà）長絲，能夠成為一（yī）條漂亮裙（qún）子的原材料。

“目前麻豆md0049免费一年可以（yǐ）讓100億個廢舊飲料瓶‘鳳凰涅槃’。”海利環保公司（sī）董事（shì）長方光明（míng）介紹。

2017年以來，海鹽縣進一步騰（téng）籠換鳥、轉（zhuǎn）型升級，關停“低小散（sàn）”企業3700多家，新興（xìng）產業迅猛發展，資源節約型、環境友好型企業大展身手（shǒu）。“我（wǒ）們（men）努力走出一條（tiáo）以生態優先、綠色發（fā）展為導向的（de）高質量（liàng）發展新路子，建設產（chǎn）業優質、環境優美、生活優雅的濱海城市。”海鹽縣委書記陳玲芳說。

環境經濟學的研究認（rèn）為，適當的環境監管會促使企業進行更多創新活動，從而提（tí）升生產能力，提高產品質量，增強競爭力。大量實證分析也證實，適當的環境監管有利於促進經（jīng）濟增長。“一些產業結構偏重的地方加強環（huán）境監（jiān）管，對（duì）經濟會有一定影響，但這種影響是局（jú）部的、短期的，受影響的主要是（shì）高耗能、高汙染（rǎn）行（háng）業。”吳舜澤認為，“堅持綠色發展、加強環境監管，是（shì）推動產業結構優化升級、經濟高質量發展的（de）重要推手。”

綠（lǜ）色發展，壯大了環保產業等綠（lǜ）色產業，為經濟（jì）增長提供了重要新動能。

近年來，我國持續開展生態保護和環（huán）境治（zhì）理，有力推動綠（lǜ）色產業發展。國（guó）家統計局發布的數（shù）據顯示，今年上半年，生態保（bǎo）護和環境治理業投資同比增（zēng）長（zhǎng）48%，比全部投資快（kuài）42.2個百分點。“中國環保產業協（xié）會的測算數據顯示，今年上半年，全行業營業收入約為6845億元，同比增幅約為8.7%，呈現良好發展態勢。”中國（guó）環保產業（yè）協會（huì）副會長、秘書長易斌說。

寬敞整潔（jié）的車（chē）間裏，一桶桶“水漆”源源不斷生產出來。在緊鄰雄安（ān）新區的（de）河北省保定市徐水區，晨陽水漆（qī）建成了產能達125萬噸的全球最大全水漆製造（zào）基地。使用以水為稀釋劑的水（shuǐ）漆（qī）替代傳統溶劑型油漆，能大幅減（jiǎn）少揮發性有機物排放。“這座綠色工（gōng）廠與同等規模的油漆廠相比，一年可減少揮發（fā）性有機物排放100萬噸。2015年以來，水漆產銷量連年翻番。”晨陽水漆技術總（zǒng）工胡中源介紹。

“中國生態文明建設進入快車道，為（wéi）環境（jìng）產業發展開辟了更廣闊（kuò）的空間。”全國工商聯環（huán）境商會會長趙笠鈞認為，“環境產業供給側正在從過去單一、獨立的末端治理、單元治理，向提供更多生（shēng）態公共產品和公共服務迭代升級。提升品質，加強創（chuàng）新，環境產業將為（wéi）社會創（chuàng）造更大價值。”

綠色發展前（qián）景可期——

加快構建生（shēng）態文（wén）明體係，把綠水青山就是金山銀山的理念落到實處

綠色（sè）發展，知易（yì）行難。在經濟麵臨下行壓力（lì）的時候，怎樣牢牢守住生態環境保護的紅線？受訪者表（biǎo）示，必須加快構建（jiàn）生態文明體（tǐ）係，打好綠（lǜ）色發展組合拳，切實（shí）踐行綠水青山就是金山銀山的理念。

一手抓製度設計，一手（shǒu）抓落細落實，綠色發展生根見效。

夏日炎炎（yán），山西太原鋼鐵公司廠區內，超低排放升級改造項目緊鑼密（mì）鼓開展。“看不見汙染、聽不見噪聲、聞不見異味，排放濃度和總量雙控合格（gé）”，太鋼正全力打造（zào）這樣的綠色鋼鐵企業。今年4月，生態環境部、國家發改委等聯合發布《關於（yú）推進實施鋼鐵行業超低（dī）排放的意見》，各地鋼鐵企業陸續開展提標改造，藍天保衛（wèi）戰將再下一城。

一分部署（shǔ），九分落實。近年（nián）來，生（shēng）態文明建設頂層設計逐步完善，為綠色發展提供了有力支撐。各地區各部門的製度、規劃、工程、項目中，“綠色”成（chéng）為關鍵詞。“經過這幾年不懈努力，綠色發展各方麵的（de）條件已基本具備。”複旦大學環（huán）境經濟研究中心副主任李誌青（qīng）認為，“未來還要層層壓實生態環（huán）境保護責任，不折不（bú）扣地加以落實，讓各項（xiàng）製度落地生根見（jiàn）效，啃下一個（gè）又一（yī）個‘硬骨（gǔ）頭’。”

一手抓治汙攻堅，一手抓統籌兼顧，綠色發展穩步推進。

“我打算谘詢一下有沒有適合麻豆md0049免费的治理方案。”點開江蘇省生態環境廳“企業環保接待日（rì）”頁（yè）麵，南京佳茂食品廠總經理（lǐ）劉漢來很快填好預（yù）約時間等。江蘇省生態環（huán）境廳從去年10月開始，定期設立接待日，已（yǐ）接待40多家企業，釋疑解惑，提供服務。

去年底召開的中央經濟工作會議（yì）提出：“打好汙染防治攻堅戰，要堅守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏藍天保衛戰等工作，加（jiā）大工作和投入力度，同時要統籌兼顧，避免處置措施簡單粗暴。要（yào）增強服務意識，幫助（zhù）企業製定環境（jìng）治理解決（jué）方案。”各地各部（bù）門紛紛行（háng）動起來，既嚴格監管，又周到服務。今年5月啟動的新一輪藍天保（bǎo）衛戰重點（diǎn）區域強化監督團隊，更名為“強化監督定點幫扶（fú）工作組”，成員包括負責（zé）定點幫扶（fú）的（de）生態（tài）環境部各司局工作人（rén）員等，工作組背後還有（yǒu）強大技術團隊支撐（chēng）。

“對合規（guī）以及有意願（yuàn）合規的企業提供服務與支持，是環境保護工作的題中（zhōng）應有之義。”中國工程院院士、生態環境部環境規劃院院（yuàn）長王金（jīn）南認為，“打好汙染防治攻堅戰、改善環境質量，勢必要對落後產能（néng）、落後產業結構做（zuò）出相應調整，在這（zhè）個過程中，既要保持加強生態環境保護的定力，也（yě）要（yào）處理好發展和保護的（de）關係。”

一手抓生態治理，一手抓綠色產業，綠色發展前景可期。

安徽旌德，空氣清新，滿山青翠。森林覆蓋率達69.2%，PM2.5年均濃度為（wéi）27微克/立方米，這裏良好的生態環境得益於持續的生態環境治理，也得益（yì）於近年來以健（jiàn）康產業為主導產業的發展思路。“旌德依托綠水青山（shān）培育新的經濟增長點，呈現良好發展態勢（shì）。今年1至5月，全縣戰略性新興產（chǎn）業產值（zhí）增長12.3%。”宣城市委常委、旌德（dé）縣委書記周密介紹。

在不久前舉（jǔ）行的中國環境與發展國際合作委員會年會上，中國政策科學研究會執（zhí）行會長鄭新立（lì）表示，據估算，2018年我國綠色經濟產（chǎn）值約為6萬億元（yuán）；預（yù）計到2025年達到12萬億元，約占GDP的8%；到2035年，有望達到GDP的10%以（yǐ）上。“在綠色發展（zhǎn）的時代潮流中，對環保（bǎo）等綠色產業應繼續給予多方扶持，使有實力的企業有更多施展（zhǎn）拳腳的機（jī）會，在改善環境質量的（de）同時，助推經濟增長。”北京清新環（huán）境技術股份有限（xiàn）公司總裁張根華建議。

“生態治理，道阻且長，行則將至。”保持加強生態文明建設、推（tuī）進（jìn）綠色發展的戰略（luè）定力，奮力躍上一個個新台階，百姓富、生態（tài）美（měi）的美麗中國將漸行漸近！