來源:中國經營網
“時間緊任務重,希望(wàng)大(dà)家共同努力利用剩下的兩個月時間抓緊整治黑臭水體。”10月29日,2018年城市黑臭水體整治專項巡查工作(zuò)匯(huì)報會在(zài)江西南昌召開,城市黑臭水(shuǐ)體整治專項(xiàng)巡查組第三組(zǔ)組長、生態環境部環境(jìng)保護督查專(zhuān)員周憲政在會上要求,地方(fāng)要緊盯此(cǐ)前督查發現的突出問題(tí)和遺(yí)留問(wèn)題,並且要及時上報督查組(zǔ)和巡查組還沒有掌握的黑臭(chòu)水體。
10月22日(rì)至11月2日,生態環境部、住房城鄉建設部按照《水汙染防治行動計劃》工(gōng)作安排,開展2018年城市黑臭(chòu)水(shuǐ)體整治專項巡查,重(chóng)點對36個重點城市(直(zhí)轄市、省會城市、計劃單列市)以(yǐ)及上次督查時進展緩慢的一些城市進行專項巡查,這是(shì)繼5~7月(yuè)對城市黑臭水體整治專項排查整改後的“回頭(tóu)看”。
國務院近日印發的《城市(shì)黑臭水(shuǐ)體治理攻堅戰實施方案》進一步明確提出(chū),“到2018年(nián)底,直轄市、省會城(chéng)市、計劃(huá)單列市建成區(qū)黑臭水體消除(chú)比例高於90%。”
會後,周憲政就各地黑臭(chòu)水體整治過(guò)程中(zhōng)出現的資(zī)金短缺、虛假整治等問題,接受了《中國(guó)經營報》記者的(de)專訪。
黑臭水體整治帶來城市升值
《中國經營報》:一些地方政府表示,黑臭水體整治和維護基本沒有收益,主要是政府付費,難以吸引社會投資,地方財政獨立承擔有壓力。有些(xiē)地方甚至表示(shì),因為資金難以到位,黑臭水體整(zhěng)治工作推進緩慢。你(nǐ)如(rú)何看待地方的這種說法?
周憲政:整治黑臭水體沒有收(shōu)益、隻有賠錢,這種思想認識是不對的(de)。
這次黑臭水體整治,國家出台了(le)相關政策和(hé)支持措施,比(bǐ)如江西省九江(jiāng)獲得了6億元的專項資金。另一方(fāng)麵,地方還是沒(méi)有(yǒu)正確理解總書記的意圖。黑臭水體治理好了(le),生態環境治理好了,老百姓的滿意度就提高了,從長期來看,城市品質提高了,投資環境就改善了,這都是來錢(qián)的事情。
要用長遠的眼光來看(kàn)待黑臭水體整治(zhì)。現在治理是沒有效(xiào)益,但是(shì)滿足了群眾(zhòng)的獲得感。從長期來說,基礎設施的完善(shàn)和改善(shàn),對(duì)城市可持續發展(zhǎn)有利(lì),因此要算長期的賬(zhàng)和大賬。
避免白花(huā)錢的“麵子工程”
《中(zhōng)國經營報》:有些地方為了應付兩部(bù)委的檢查,采取一些“撒藥(yào)”“清淤(yū)”等臨時性措施。如何督促地方從根本(běn)上解決(jué)黑臭問題?
周憲政:嚴格來講,這些是地方來不及治理(lǐ)、因而采取各(gè)種辦法(fǎ)進行糊弄,是麵子工程。撒藥等(děng)措施不能長久解決黑臭問題,隻有完善城市基礎設施才能從(cóng)根本上消除黑臭問題。撒藥(yào)當時有效果,但時(shí)間(jiān)長了就會反臭,會被作為新的黑臭水體來查。
黑臭水體很容易出現反複,麻豆md0049免费也發現很多(duō)城(chéng)市出現(xiàn)了反複,其中多數都是這種情況。這是白花錢。
從全國情況(kuàng)來看,盡管城市黑臭水體整治取得階段性進展,但是整治效果參差不齊,部分城市存在急功(gōng)近利、形式主義,表現為(wéi)抄近(jìn)路走捷徑,為實現短期效果做表麵文章,臨時清淤、撒藥,或者(zhě)臨時大水衝汙,治水(shuǐ)沒治到(dào)根上,沒有解決導致水體黑臭的根本原因。這和國家治理黑臭水體的目標是相(xiàng)悖的,不符合總書記的指(zhǐ)示。
離年底整(zhěng)改期限還有兩個月,時間緊任務(wù)重,應急一定要采取臨時的截(jié)汙納管措施,例如(rú)臨時汙水處理站,這也(yě)是可以的。
弄虛作假要承擔後(hòu)果
《中國經營報》:如何避免(miǎn)地方在黑臭水體整治中弄虛作假?
周憲政:隻要是弄(nòng)虛作假,發現一個查處一個。我估計也可(kě)能會有漏掉的。這次黑臭水(shuǐ)體整治前期進行了專項督(dū)查,現在(zài)是巡查階段,如果有問題下一步就要約談地方,接下來麻豆md0049免费還要進行專項督查,如果有漏掉的,在下(xià)一步也會進行檢查。中央(yāng)檢查之後,地方也在檢查,主要目的是發現一個查處一個。如果還有,那就不僅僅是漏報了,而是瞞報,要追責的。我想這(zhè)個情況大家還是要認真(zhēn)對待。我也利用這個機會提醒大家,希(xī)望同誌們(men)高度重視,不要走到後麵(miàn)幾步。
《中國經營(yíng)報》:很(hěn)多黑臭水體都發生在城(chéng)中村、城鄉結合(hé)部,這些地方要麽(me)目前(qián)還沒有規劃,要麽是已經有了規劃,但是征地出現問題,導致改造無法推進。現(xiàn)在要解決城中村、城鄉結合部的黑臭水(shuǐ)體,鋪設汙水管網要花很大一(yī)筆錢,如果以(yǐ)後規劃變了或者是城中(zhōng)村重新改(gǎi)造,如(rú)何避免浪費錢?
周憲政:這次兩部委的檢查是針對(duì)城市建成區的黑臭水體,隻要是在建成區內(nèi),麻豆md0049免费都要(yào)治理。在(zài)城市建成區內的,都(dōu)要納入城市(shì)規(guī)劃範圍之內。城市住(zhù)建部門應(yīng)該注意這個問題,做好規劃。