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生態環境部新司長亮相 透露出什麽信號?

發(fā)布者:華騏環(huán)保 發布時間:2018-10-11  

10/11
2018
來源:華夏時報

10月8日(rì),生態環境部召開幹部大會,會上宣布(bù)了(le)部機關各部門的主要負責人,並舉行了憲法宣誓儀式,23個司局(jú)級機構的新司長正式亮相。

其實,早在9月29日,有一位新司長就和大家見過麵了。當天,環境部舉行9月例行新聞發(fā)布會,記者們驚奇地發現,坐在台上的還是崔書紅。

這是一個反常現(xiàn)象,因為按照慣例,每(měi)個(gè)月的例行新聞發布會一般都是不同司局輪流(liú)參加的。而上個月31號的環境部8月例行新聞發布,崔書紅(hóng)剛剛作為環境影響評價司司長介紹過(guò)“放管(guǎn)服”改革的有關情況。

“上個月也是崔書紅司長出席的發布會,今天他搖身一變,已經成為自(zì)然(rán)生態保(bǎo)護司司長。”大(dà)概是看出了記者的疑問,環境部新聞發(fā)言人(rén)劉友賓一上來就解釋道,引發了(le)台下的(de)一片笑聲,連崔書紅(hóng)自己也笑了起來。

9月11日,中國政府網公布了環境(jìng)部“三定(dìng)方案”,23個內設司局級機構的“掌門人”人選也隨之確定,崔書紅從環評司調任到(dào)了生態司。

而據劉友賓介紹,環境部(bù)的機構改革正在(zài)積極推進,4月16日完成掛牌,4月20日基本完成(chéng)機關人員以及部分(fèn)事業單(dān)位轉隸工(gōng)作(zuò),8月1日由中(zhōng)辦(bàn)、國辦印發了“三定方(fāng)案”,9月(yuè)11日(rì)正式對外公布。在機構設置方麵,內設23個司局級機構,增設了海洋(yáng)生態環境司、應(yīng)對氣候變化司、固(gù)體廢物(wù)與化學品司等。

“截至目前,我部各司局設置已(yǐ)基本就緒,各司局(jú)主要負責同誌也已經到位。同時,我部還製定了‘三定’規定細化方案,正(zhèng)在按程(chéng)序(xù)報中央編辦備案。”劉友賓說。

9月的(de)例行(háng)新聞發布會,是環境部“三定方案”公布後的第一次發布會。因此,崔書紅(hóng)也戲劇性地成為最後一個出席新聞(wén)發(fā)布會的“舊司長”,以及第一個亮相的“新司長”。

中科院生態學博士

“崔司長長期從事生態(tài)環境保護工作,是中科院的生(shēng)態學博士,去環評(píng)司之前曾經擔(dān)任過生態司的副司長,期間參與組織策劃過很多重(chóng)要的工作。所以大家不用擔(dān)心(xīn)他對工作不熟悉,有(yǒu)什麽尖銳的問題盡管放開去問。”劉友賓(bīn)說。

崔書紅自己也表示,時隔一(yī)個月再次出席(xí)新聞發布(bù)會,“這次要(yào)換個話題,不談環評談生態(tài)”。他還透露,為了參加這次發布會,司裏的同誌為他提(tí)前準備了厚厚一大摞材(cái)料,“畢竟很久沒接觸(chù)了”。

不過,發布會上,崔書紅還是不經(jīng)意間流露出了他對生態學的專業與(yǔ)懂行。在回答《科技日報》記(jì)者(zhě)問題時,他突然脫稿說,生態狀況的好壞,科學家的(de)判斷(duàn)跟一般人是有(yǒu)差別的。

“像有些地方的林木非常整齊,公園非常整潔,麻豆md0049免费普通人的判斷肯定是好的。但是科學家看(kàn)的話,就覺得這個地方物種比較單一,生物多樣性不夠豐富,是典型的人工環境。”他(tā)說。

而在中(zhōng)國科學(xué)院生態環境研究中心副書記莊(zhuāng)緒亮和環(huán)境部衛星中心主任王橋兩位專家回答完問題後,大概是覺得他們的表述(shù)太(tài)過專業,怕記者們(men)聽不懂,崔書(shū)紅又(yòu)補充說了一(yī)段(duàn),用通俗(sú)的話把專家的表述翻譯了一遍。

發布會會後,崔書紅接(jiē)受了《華夏時報》記者的采訪。他坦言,來到(dào)新崗位確實有新(xīn)的(de)挑戰,以前在環評司主要做的是協調經濟發展與環(huán)境(jìng)保護的關係,通過“畫框(kuàng)子”把發展(zhǎn)的(de)空間布局弄(nòng)好;而在生態司,更突出的任務的則是(shì)把老祖宗留下來(lái)的珍貴自(zì)然資源和生態係統保護好。

“其實兩者的目標都一樣,都是保護生態和環境,防止破壞生態環境的的底線,,隻不過(guò)手段有所不(bú)同。”崔書紅說。

“生態問題被提到了前所未有的戰略高度”

今年以來,生態被提到了前(qián)所未有的高度。環境保護部改名叫了生態環境部,全(quán)國環(huán)境保護會議也改名叫了(le)全國生態環境(jìng)保護大會,在會上還提出(chū)了(le)習近平生態文明思想。

在崔書紅看來,中央此前對生態問(wèn)題(tí)也一(yī)直很重視,而十八大後更是提(tí)到了前所未有的戰略高度。習近平總書記反複強調,“要像保護眼睛一(yī)樣保護生態環境”,因為生態是保障永續發展、可持續發展的基礎。

從現實來(lái)看,生態狀況確實不(bú)容樂觀。根據全國生態狀況變化遙感調查評估的結果,京津(jīn)冀地區存在著水資源量短缺,嚴重製約(yuē)區域生態安全,河流(liú)斷流(liú)和濕(shī)地萎縮突出的問題。長江經濟(jì)帶(dài)則存在中下遊自然岸線開(kāi)發強度大、濱岸帶生態風險較大的問題。

“調查評估結果表明,京津冀地區人均水資源量僅為全國平均水平的1/9。自2000年以來,除個別年份外,水資源開發利用強度均超過100%,遠超國際通用的水資源開發利用安(ān)全界限。永定河、潮白河等主要河(hé)渠存在全年(nián)斷流現象。”崔書紅說,“長江自(zì)然岸線保有率僅為44.0%,砂(shā)石碼頭和小散亂碼頭占了長江岸線(xiàn)總(zǒng)長度的(de)5.4%,化工(gōng)企業占用長江岸線148公裏(lǐ),成為長江生態(tài)環境的重大(dà)風險源。”

此(cǐ)次國務院機構改革後,環境部將在(zài)生態保護方麵行使重要的監管的職能,包括監督各類自然保護地和生態保護紅線、野生動植物保護、濕地生(shēng)態環(huán)境保護、荒漠(mò)化防治等工作。

“主(zhǔ)要通過(guò)以下四個方麵實現監管,一是製定和組織實施生態環境領域(yù)的政策、規(guī)劃(huá)、標準,二是統(tǒng)一負責生(shēng)態環境狀況的監測和評(píng)估,三是統一負責生態(tài)環境的監督和執法,四是統一負責對地(dì)方政府及其相關部(bù)門進行督察和問責(zé)。”崔書紅說。

如此大力度的(de)生態環境保護,會不(bú)會對經濟社會發展產生負(fù)麵影響?崔書紅表示(shì),這方麵(miàn)無需擔心(xīn)。

以生態(tài)保護紅線劃定(dìng)為例,崔書紅(hóng)表示,生態保護紅線不是“無人區”,也不是發展的“真空區”,不是對所有區域都實行(háng)“絕對”保護。除了法律法規有明確禁止規(guī)定的區(qū)域,以外的區域鼓勵各地合理(lǐ)利用生態保(bǎo)護紅線的優(yōu)質生態資源,探索生態產品價值實現(xiàn)的機製,把綠水青山轉化為金山銀山。

“再者,要對保護有效者、有(yǒu)利者(zhě)加大(dà)生態補償力度,不能(néng)讓保護者在收益上吃虧,要(yào)讓保護者通(tōng)過生態(tài)補(bǔ)償獲益,滿足其基本的經(jīng)濟社會民生發展的需要。”他說。
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