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鄉村振興在(zài)路上 逾(yú)1000億農村汙水處理迎重大時刻

發(fā)布(bù)者:華騏環保 發布時間:2018-09-28  

09/28
2018
來源:中國環保在線

隨著(zhe)《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》、2018年中央一號文件等利好政策紛至遝來,農村汙水處理(lǐ)市場迅速打開。但在硬(yìng)幣的另一麵,相較於城鎮(zhèn)汙水處理,迄今農(nóng)村汙水處理(lǐ)設施仍存在“曬太陽”、運維短板等(děng)多重困境。

中共中央、國務院日前印(yìn)發《鄉村振興(xìng)戰略規劃(2018-2022年)》,明確未來5年內既(jì)要在(zài)農村實現全麵小康,又要為基本實現農業農村現代化開好局、起好步、打好(hǎo)基礎。屆時,鄉村振興的製度框架和政策體係(xì)基本形成。

作為對實施鄉村振(zhèn)興戰略第一(yī)個五年工作做出具體部(bù)署,《規劃》共十一(yī)篇三十七章,對實施鄉(xiāng)村振興戰略作出(chū)階段性謀劃。明確了(le)國(guó)家經濟社會發展過程(chéng)中鄉村的新定位,提出了重塑城鄉關係、促進農村全麵進步的新路徑和新要(yào)求。同時,《規劃》更加具體,對於農村基建重點、民生領域欠賬、多元投入保障等諸多核心問題都作出詳細部署,更有操作性。在具(jù)體舉措上,《規劃》按(àn)照產業興旺、生態宜居(jū)、鄉風文(wén)明、治理(lǐ)有效、生活富裕的總(zǒng)要(yào)求,明確了階段性重點任(rèn)務。

打(dǎ)造各具(jù)特色的現代版“富春山居圖”、突出短板之一的農村基建重點在《規劃》中得到凸顯,這其中就包括汙水處理設施。而這,並非是農村汙水處理頻頻出現在頂層設計中的一個縮影。2018年中(zhōng)央一號(hào)文件(jiàn),更是著(zhe)重強調要加強(qiáng)農(nóng)村環境治理,將農村生活汙水治理作為實(shí)施“鄉村振興戰略”和改善農村人居環境的重要工作內容。另據不完全統計,國家(jiā)及地方層麵密集出台一(yī)係列政策並加快落地,目前已經有近20省份明確任務清單。

一種更為普遍的業界觀點是,打好農業農村汙(wū)染治理攻堅戰,既是打好汙染(rǎn)防治攻堅戰的七大標誌性戰役之一,也被(bèi)視作(zuò)實施鄉村振興戰略的重要任務。近年來,中(zhōng)央和地方農村汙水治理力(lì)度(dù)不(bú)斷加(jiā)大(dà),使22%以上的建製村生活汙水得到處理。但目前仍有大量的建製村未建設汙水處理設施。隨著城市消(xiāo)費群體對鄉村生活環境的(de)需(xū)求(qiú)越來越旺盛,恰恰提升了鄉村(cūn)裏所(suǒ)蘊含的、有待深入挖掘的巨大商業(yè)價值。

據住建部數(shù)據,2016年,中國對生活汙水進行處理的行政村比例僅為20%,遠低於城(chéng)鎮汙水90%以上的(de)處理率。這也意味著,從治理需求來講,農村汙水治(zhì)理市場是一片藍海,但從市場成熟度及運營效率方麵來講,農村汙水治理才剛剛起步。公開資料顯示,2018年前5個月,共有數十個(gè)投資額(é)近4.7億的村鎮(zhèn)汙水治理(lǐ)項目釋放(fàng),累積投資額度超159億元。同時,農(nóng)村汙水處(chù)理廠提標(biāo)改造也不再局限於項目建設運營,取而代之的是延(yán)伸至城市供水管網覆蓋,很多村鎮在生活水(shuǐ)汙染治理的同時,也有垃圾治理、河湖水體修複等綜合需(xū)求。

但在村鎮汙水處理設施基礎建設的同時,建而不(bú)用、管網缺失、難以維護等問題逐漸暴露。當前農村汙(wū)水治理在標準(zhǔn)、資金、模式、技術、運(yùn)維、人才等方麵(miàn)存在諸多問題,而首要的是資(zī)金不足問題。有些地方把設施交給鄉鎮運營,不少鄉鎮財力有限,即使勉強運行,時間一長也就維持不(bú)下去了。在(zài)一些業界人士看來,村鎮汙水是水環境綜合治理的重(chóng)要(yào)環節,而治(zhì)理設施卻比城(chéng)市汙水治理設施“曬太陽”現象更嚴重。與城鎮(zhèn)汙水處理廠動輒上萬噸以上的處理規模不同,農村汙水處理設施的處理規模大多數僅為幾百噸左右,無法形成規模效益。

包括汙水處理(lǐ)設施在內的鄉村振興一係(xì)列重大工(gōng)程“錢”從(cóng)哪裏來(lái)?《規劃》給出(chū)的路徑是“多元投入(rù)保障”。可以預見的是(shì),隨(suí)著上述政策深入挺進,農村汙水(shuǐ)處理市場將得以進一步釋放(fàng),為水處理企業(yè)帶來更大的想象空間。據E20研究(jiū)院(yuàn)測算(suàn),從2018年起,後“十三(sān)五”期間村鎮汙水(shuǐ)處理市場剩餘空間將達到1187億元。
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