發改(gǎi)委:建立城鎮汙水處(chù)理費的動態調整機(jī)製
發(fā)布(bù)者:華騏環保 發(fā)布時間:2018-07-03
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2018
7月2日從中國網獲悉(xī),國家發改委(wěi)就創新和完善促進綠色(sè)發展價格機製舉行新(xīn)聞發布(bù)會。價格司副司長牛(niú)育斌表示,需要進一步完善汙水處理收費(fèi)政策。麻豆md0049免费提(tí)出以下五個方麵的政策舉(jǔ)措(cuò):
一是(shì)建立城鎮汙水處理費的動態調整(zhěng)機製。綜合考(kǎo)慮絕大多數地區的實際情況,明確了製定汙水處理費標準的(de)原則是補償(cháng)汙水處理和汙泥處置設施運行成本,並(bìng)合理盈利。但是(shì)不包含汙水收集和(hé)輸送管網(wǎng)的運營成本(běn),清晰地界(jiè)定了價格和財政對成本的分(fèn)擔機(jī)製。明確了建(jiàn)立定期評估和(hé)動態調整機製,保障汙(wū)水處理企業正常的運營(yíng)和良性發展。明確了具體時限要(yào)求,要求到2020年底前城市(shì)汙水處理費標準與汙水處理服務費標準大體相當(dāng)。
二是建立企業汙水排放差別化收(shōu)費機製。針對企業汙水排放濃度不同但執行同樣收費(fèi)標準的情(qíng)況,麻豆md0049免费推廣了一些地方的做法,鼓(gǔ)勵地方根據企業排放汙水中主要汙(wū)染(rǎn)物的種類(lèi)、濃度、環保信用評級等情況進行差別化收費政策。就(jiù)是實行高汙染、高收費,低汙染、低收費,促進企業能夠進行預處理(lǐ),從源頭上減少汙染物排放。有一個明確(què)要求,工業園區要率(lǜ)先推行這一政策。
三是建立與汙水(shuǐ)處理標(biāo)準相協調的收費機製。隨著環保形勢的嚴峻,各地陸續出台了更嚴格的環保標準,這次《意見》明確汙水處理排放標準已經提高到國家(jiā)一級A排放標(biāo)準(zhǔn),或者有些地方實(shí)行了(le)更嚴格(gé)的地方標準,支持(chí)這些(xiē)地區相應提(tí)高汙水處(chù)理費標準(zhǔn)。並且(qiě)強調,長江經濟帶沿線的有關省份,水源地保(bǎo)護區(qū)、地下水易受汙染地區、水汙染嚴重地區和敏感特別,特別是劣V類水體以及城市(shì)黑臭水體(tǐ)的汙染(rǎn)源所在地,要提出更嚴的要求、更高的標準。
四是探索建立汙水處理(lǐ)農(nóng)戶付費製度。在已經(jīng)建成汙水集中處(chù)理設施的農村地(dì)區,要探索建立農戶(hù)付費製度,重(chóng)在強化農民環保的意識,助力農村人居環境的改善和治理。
五是健(jiàn)全城鎮汙水處(chù)理服務費市場化形成機(jī)製。剛才講到汙(wū)水處理(lǐ)費,現在又有汙水處理服務費,現在汙水處理費用實行收(shōu)支兩(liǎng)條線,排水單位和個人繳納汙水處理費,全額上交財政,財政(zhèng)再通過政府購買服務(wù)的方式給汙水處理企業(yè)支(zhī)付(fù)汙水(shuǐ)處理服務費。推動各地通(tōng)過招投標等公開的市場競爭方式,形成公開、透明、合理(lǐ)的汙水處理服務費標準,鼓勵城(chéng)鄉不同區域、不同規模、不同盈(yíng)利(lì)水平的(de)汙水處理項目打包招投(tóu)標,通過抽肥補瘦的方式,促進城市、建製鎮和農村汙水處理均衡發展,破(pò)解當前城市項目打破頭、農村項目少人問津的困局(jú)。