24日（rì）公布的《中共中央（yāng）國務院（yuàn）關於全麵加（jiā）強生態環境保護堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》（以下（xià）簡稱《意見》）提出，堅（jiān）決打贏藍（lán）天保衛戰，著力打好碧水保（bǎo）衛戰，紮實推（tuī）進淨土保衛戰。《意（yì）見》還提出（chū），堅（jiān）持建設美麗中國全民（mín）行動。美麗中國是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業。
 
建設美麗中國，每個人都是行動者。習近平總書記不僅身體力行，還是美麗中國的引領者。
 
習近平總書記高度重視生態文明建設（shè），多次就此作出重要指示（shì）。在5月18日至（zhì）19日（rì）召（zhào）開的（de）全國生態環境保護大會上，總書記更是強調，生態文（wén）明建設是關係中華民族永續發展的根本大計。
 
正是在習近平總書記（jì）的大力（lì）推動之下，我國先後出台了“大氣十條”、“水十條”、“土十條”以及《農村人居環境整治三年行動方案》等政（zhèng）策措施，全方位推進美（měi）麗中（zhōng）國建設（shè）。
 
天（tiān）：打贏藍（lán）天保衛戰三（sān）年作戰計劃
 
習近平總書記在（zài）全國生態環境保護大會（huì）上（shàng）明確指（zhǐ）出，堅決打贏藍天保衛戰是重中之重，要（yào）以空氣質量明（míng）顯改（gǎi）善為剛性要求，強化聯防（fáng）聯控，基本消除重汙染天（tiān）氣，還老百姓藍（lán）天白雲、繁星（xīng）閃爍。
 
為解決人（rén）們的“心肺之患”，2013年（nián）9月，國（guó）務院發布《大（dà）氣汙染防治行動計劃》，提出（chū）十條措施，包括減少汙染（rǎn）物排放、嚴控高耗能高汙染（rǎn）行業新增耗能、大力推行清潔生產等等。經過幾年的努力，我國（guó）空氣質量（liàng）改善（shàn）明顯（xiǎn）。與2013年相比，2017年全國338個地級及以上城市PM10平均濃度下降22.7％，京津冀、長三（sān）角、珠三（sān）角等重點區域PM2.5平均濃度分別下降39.6%、34.3%、27.7%。
 
但由於汙染的形成不是一天兩天，要解決也絕非一夜之間，需要久（jiǔ）久為功。在今年2月召開的全國環境保護工（gōng）作會議（yì）上（shàng），時任環保部部長（zhǎng）李幹傑表示，今年將全麵啟動打贏藍天保衛（wèi）戰三年作戰計劃，出台重點區域大氣汙染防（fáng）治實施（shī）方案。目前我國（guó）多地正在製定藍（lán）天保衛戰三年作戰計劃，內（nèi）容涉（shè）及產業布局調整、淘汰落後（hòu）產（chǎn）能、能源結構及（jí）交通結構的調整、揚（yáng）塵天氣（qì）的控製（zhì）等多方麵（miàn）。
 
本次中央發布的（de）《意見》明確藍天保衛戰2020年的行動目標（biāo）：全國PM2.5未達標地級（jí）及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質量優（yōu）良天數比率達（dá）到80%以上。過去的實（shí）踐證明，隻要持續努力，藍天可期。
 
水：組建生態（tài）環境部統一治理職（zhí）能
 
在汙水治理方麵，2015年4月（yuè），《水汙（wū）染（rǎn）防治行動（dòng）計劃（huá）》正式發布（bù），內容包括狠抓工業汙染防治、強（qiáng）化城鎮生活汙水治理等內容。經過多年努力，相比於2012年，2017年全國地表（biǎo）水好於三類水質所占比例提高（gāo）了6.3個百分點，劣五類水體比例下降4.1個百（bǎi）分點。不過，這距（jù）離基本（běn）消滅城市黑臭（chòu）水體、還給（gěi）老百姓清水綠岸還有距離（lí）。
 
治理水汙染難（nán）度不小，一（yī）個重要原因（yīn）是（今年國家機構改革）以前的職能設（shè）置分散：地（dì）下水歸（guī）國土部、河流（liú）湖泊水歸環保部、排汙口設置由水利部管、農業麵源汙（wū）染歸農業部治（zhì）理。為此，與其它汙染物治理相比，對水汙染的治理更需（xū）要在體製機（jī）製上進行改革（gé），真正破解“九龍治水”的難題。
 
今年（nián）的國家機構改革方案中，不再（zài）保留（liú）環保（bǎo）部，組建生態環境部。其中，在職（zhí）能整合方麵（miàn），將國土資源部的監（jiān）督防止地下水汙（wū）染職責，水利部的編製水功能區劃（huá）、排汙口設（shè）置管理、流域水環境保護職責，農業部的監督指導（dǎo）農業麵源汙染治理職責，國家海洋局的海洋環境保護職責，國務院南水北調工程建設委員會辦公室的（de）南水北調工程項目區環境保護職責整合（hé）進入生態環境部。此次改革後（hòu），水汙染治理真正實現了職責統一。
 
本次發布的《意見》明確碧水保衛戰2020年的行（háng）動目標：全國地表水一至三類水體比例達到70%以（yǐ）上，劣五類水體比例控製在5%以內；近岸海域水質優良（一、二類）比例達到70%左右。還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的（de）景象。
 
土：全麵（miàn）落實土壤汙染防治行動計劃
 
2014年4月，當時的環保部和國土資源部聯合發布全國首次土壤汙染狀況調查公報。此次全（quán）國土壤汙染狀況調查始於2005年4月，2013年12月結束。調查範圍為中國境內（未含港、澳、台地區）的陸地國土，調查點位覆蓋全部耕地、部分林地、草（cǎo）地、未利用地和建設用地（dì），實際（jì）調查（chá）麵積約630萬平方公裏。
 
調查結果顯（xiǎn）示，全國土壤環境狀（zhuàng）況總體不容樂觀（guān），部分地區土壤汙染較重。長（zhǎng）江三角（jiǎo）洲、珠江三角洲、東北老工業基地等部分區域（yù）土壤汙染問（wèn）題較為突出，西南、中南地區土壤重金屬超標範圍較大。鎘、汞、砷、鉛4種無機汙染物含量分布呈現從西北到東南、從東北到（dào）西南方向逐漸（jiàn）升高的態勢。
 
為解決土壤汙染問題，《土壤汙染防治行動計劃》2016年5月發（fā）布，內（nèi）容包括加強汙染源監管、開展汙染（rǎn）治理與（yǔ）修複、加快推進垃圾分類處（chù）理、強化固體廢物汙染防治等等。計劃（huá）提出，到2020年，全國土壤汙染加重趨勢得到初步遏製（zhì）。今年（nián）3月，生態（tài）環境部召開第一次部常務會議，審議並原則通（tōng）過《關於全麵落實〈禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理製度改革實施方案〉2018—2020年行動方案（àn）》，全麵提升我國固體廢物汙染防治水平。固體洋（yáng）垃圾是土壤汙染的一大源頭，特別是重金屬汙（wū）染。禁止洋垃圾進口（kǒu），有利於減輕土（tǔ）壤汙染壓力。
 
習近平總書記在全國生態環保大會上指出：“要全麵（miàn）落實土壤汙染防（fáng）治行動計劃，突出重點區域、行業和汙（wū）染物，強化土壤汙染管控和修複，有效防範風險（xiǎn），讓老百姓吃得放心（xīn）、住得安心（xīn）。”
 
本次發布的《意見》也明確到（dào）2020年，受汙染耕地安全利用率達（dá）到90%左右，汙染地塊安全利用率達到90%以上。淨土保衛戰正在（zài）紮實推進。
 
境：持續開展農村人居（jū）環境整治行動
 
今年4月，習近平總書記曾就（jiù）浙江省推（tuī）行的“千村示範、萬村（cūn）整治”工程作出重要指示：要結合實施農村人（rén）居環境整治三年行動計劃和鄉（xiāng）村振興戰略，進一步推廣浙江好（hǎo）的經驗做法，建設（shè）好生態宜（yí）居的美麗鄉村。
 
總書（shū）記所說的浙（zhè）江（jiāng）好的經驗做法，就是浙江15年前推出的“千村示範、萬村整治”工程（chéng）。2003年6月，浙江省委、省（shěng）政府決定實施（shī）“千村示範、萬村整治”工程，按照統籌城（chéng）鄉經濟社（shè）會發展的要求，以村莊規劃為龍頭，加大村莊環境整治力度（dù），完（wán）善農村基礎設施，加（jiā）強農（nóng）村基層組織和民主建設，加快發展農村社（shè）會事業，使農（nóng）村麵貌有一個明顯改變。
 
正是在習近（jìn）平同誌的引（yǐn）領（lǐng）、指（zhǐ）揮之（zhī）下，經過（guò）多年（nián）努力，這（zhè）項工程有力支撐浙江鄉村麵貌、經濟活力、農民生活水平走在（zài）全國前列，為我國建設美麗中國（guó）、實施鄉村振興戰略等（děng）帶來（lái）實踐經驗。
 
黨的十八大以來（lái），以（yǐ）習近平同（tóng）誌為核心的黨中央高度重視美麗鄉村建設（shè），習近平總書記本人也曾就此多次作出重要指示，要求建設好生態宜居的美麗鄉村，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。今年2月，《農村人居（jū）環境整治三年行動方案》正式發布（bù），明確了改善鄉村（cūn）人居環境這項工作的（de）主攻方向和（hé）目標。
 
本次發布的《意見》明確：到2020年，農村人居環境（jìng）明顯改（gǎi）善，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區人居環境質量全（quán）麵提升；中西部有較（jiào）好基礎（chǔ）、基本具備條件的（de）地區力爭實（shí）現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左（zuǒ）右。
 
習近平生態文明思想：“八個堅持”
 
黨（dǎng）的十八大以來，習近平總（zǒng）書記傳承中華民族傳統文化、順應時代潮流和人民意願（yuàn），站在堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大（dà）複興中國夢的戰略高（gāo）度，深刻回答了為什麽建設（shè）生態文明、建設什麽（me）樣的生態文明、怎樣建設生態文明（míng）等重大理論和實踐問題，係統形成了習近平生態文（wén）明思想。本次發布的《意（yì）見》明確習近平生態文（wén）明思想集中（zhōng）體（tǐ）現為“八（bā）個堅持”：
 
堅持生態興則文明興；
 
堅持人（rén）與自然和（hé）諧共生；
 
堅持綠水青山（shān）就是金山銀山；
 
堅持良好生態環境是最普惠的民（mín）生福祉；
 
堅持（chí）山水林田湖草是生命共同體；
 
堅持用最嚴格製（zhì）度最嚴密法治保護生態（tài）環境；
 
堅持建設美麗中國全民行動；
 
堅持共謀（móu）全球生態文明建設。
 
總書記曾（céng）表示，人（rén）們對幹淨的水（shuǐ）、新鮮的空氣（qì）、安全（quán）的食品、優美的環境的（de）要求越來越強烈，生（shēng）態（tài）環境保護（hù）慢（màn）不（bú）得、等不起。過（guò）去五年多來，習（xí）近平生態文明思想有（yǒu）力指導我國生態文明建設和生態環境保護取得曆史性成就、發生曆史性變革。未（wèi）來，在總書記的親自推動下，在習近平生態文明思想的指（zhǐ）引下（xià），在全民的共同參與下（xià），美（měi）麗（lì）中國必將鋪展出更加壯美的圖景。這也是中國對改善世界生（shēng）態環境最好的貢獻。