26日上午10點，生態環境部舉辦例行新聞發布會，介紹2018年黑臭水體（tǐ）整（zhěng）治環境保護專項行動總體情況。
 
目前，第三批（pī）督查的結果仍在分析匯總中，在今日的發布會（huì）上，生態環境部介紹了第一批、第二批的督查結（jié）果。生態環境（jìng）部介紹（shào），第一批和第二批共對（duì）19個省46個城市上報已完成整治的739個黑臭水體（tǐ）進行督（dū）查，其中21個城市未達到治理目標。
 
張波介紹，第一批和第二（èr）批（pī）共對19個省46個城市上報已完成整治的739個黑臭水體進行（háng）督查，經（jīng）督查（chá）判定57個水體未（wèi）消除黑臭，占督查總數的7.7%。其中，達到治理目標的城（chéng）市有合肥、三亞、桂（guì）林、長沙、海口、南京、安慶、郴州、重慶、杭州、金華、台州（zhōu）、莆田、廈門、吉（jí）安、遂寧、六盤水、天津、福（fú）州、成都、北京、保定、玉溪和昭通，寧波無黑（hēi）臭水體。
 
此外，還有21個城市（shì）未達到治理目標，包括了十堰（yàn）、武漢、上海、南寧、嶽陽、蕪湖、安慶、無錫、隨州、深圳、揚州、廣州、東莞、太原、石家莊、贛州、呂梁、南（nán）昌、昆明、自貢、安順和貴陽。
 
附：張（zhāng）波答記者問部（bù）分內（nèi）容（róng）
 
金融時報：有機構估計黑臭水體整治完成將花費7000億元，請問您怎樣看待（dài）這個數字（zì）?具體整治方麵，會采取（qǔ）ppp的模式還是采取其他方式?
 
張波：你提了一個當前特別應該探討的問題，黑臭水體整治（zhì）涉（shè）及到大量的投資，你剛才說的七千（qiān）億，麻豆md0049免费的估算比你這個（gè）數還要大（dà）一點，麻豆md0049免费跟住房城鄉建設部的（de）同事也做過一些交流，現在全國的供水管道長度（dù）大（dà）約（yuē）100多萬公裏，汙水（shuǐ）的管道（dào）長度隻有（yǒu）60多萬（wàn）公裏，正常來說，水來了和水回去的管（guǎn）道長度不應該差太多。60萬到-100萬還有40萬公裏的長（zhǎng）度，1公（gōng）裏汙（wū）水管道大概需要多少錢呢?平均大概需要300萬，這是我聽住建（jiàn）部的同誌說的，這麽一算的話，還有30、40萬公裏的長度，麻豆md0049免费差不多就有將近一萬億，光汙水管（guǎn）網就需要一萬億的缺口，這個缺口是指參照供水來（lái）說的，另外（wài）還有（yǒu）汙水（shuǐ）處理廠，還有河道的綜（zōng）合整治，總的投資數（shù）量是很大（dà）的，我想超過一萬億是沒問題的（de）。
 
接下來就是麻豆md0049免费怎樣（yàng）看這個問題，很多同誌一說到黑臭水體整治，第一想到的就是加大各級財政投（tóu）入，加大財政投入毫無疑問是十分必要的，但是單靠各地財政投入，麵對上萬億的治理市場，地方（fāng）財政是擔不起來的，政府再有多大的力量，單靠政府是擔不起來的。那怎麽辦呢?需要通過政府更好的發揮作用來激發和保障市場的決定性作用，政府怎麽做一個聰明的政府（fǔ），有擔當（dāng）的政府，把潛在的環保市場變為現實的環保市場。當前各地應該做的就（jiù）是（shì）按照黨中央國務（wù）院（yuàn）的（de）要求，深化改革，理順汙（wū）水垃圾的收費價格，價格政策要理（lǐ）順。原則（zé）上不低於處（chù）理處置成本，這（zhè）是政府該做的事情，當（dāng）然一些收費標準提高以後，可能會出現這樣的問題，那樣的（de）問題，財政就要統籌兼顧來解（jiě）決（jué）問題，而不（bú）能說因為這樣那樣（yàng）的問題，就不去深化改革，就不去調整這些收費標準，你不去調整市場就起不來，市場起不來（lái），政府的財政擔（dān）不起來，這個問題不就無解了嗎?所以麻豆md0049免费講更好地發揮政府的作用（yòng），可能首先還是要在價格政策（cè），經濟政策上理順，要勇於擔當，善於統籌兼顧，化（huà）解問題（tí），同時還要加強監管，提高管網（wǎng）的管理（lǐ）維護，這次督查麻豆md0049免费發現汙水管網很多，好不容易花了錢埋下去了，管網清理管理存在很大問題。汙水處理廠設施也要達到穩定達標排放（fàng），隻要政府該做的做到了，就會有（yǒu）效的激發市場的作用，一萬多億的市場，不也是麻豆md0049免费供給（gěi）側結構性（xìng）改革的另一個方麵嘛，麻豆md0049免费供給側結構性改革講的是過剩產能的化（huà）解，實際上我（wǒ）們環保方麵怎麽把城市的生態環境（jìng）產（chǎn）品的負麵資產轉化為正麵資產，這也是一種供給側結構性改革，隻要我（wǒ）們經濟政（zhèng）策到位，麻豆md0049免费的監管到位（wèi）了，我（wǒ）們就可以有效的釋放市場的活力，增（zēng）加內需。
 
而（ér）且黑臭水體整治完之後，不僅改善了環境質量，老（lǎo）百姓（xìng）高興了，還會拉（lā）動（dòng）周邊的地（dì）產（chǎn）、房產、人氣。推動城市轉型發（fā）展，有綜合的意義。在這個事情的認識上，希望大家（jiā）多宣傳（chuán）一（yī）下，麻豆md0049免费很多地方隻是機械（xiè）的看（kàn）這個（gè）問題，覺得（dé）我這（zhè）個（gè）地方比較困難，財政困難，我沒錢，這個事情我就不（bú）作為，我就有理由，不是這樣的。關於你這個問題我就回答道這裏。
 
經（jīng）濟觀察報：據了解，少數地方在黑臭水體整治過程中存在（zài）弄虛作假的行為，匯報的結果和（hé）群眾的切身感受完全不一樣，請問生態（tài）環境（jìng）部（bù）如何防止這種行為，怎樣確保黑臭水體整治效果與群眾（zhòng）的切身感受保（bǎo）持一致?
 
張波：這個問題是必須要解決的。麻豆md0049免费在督查過程中（zhōng）也（yě）非常重視這個問題，解決的措施大致上麻豆md0049免费用了兩招（zhāo），一個是形式督查和實質督查（chá）相結合，這是這（zhè）次督查的一次創新，我（wǒ）們（men）不（bú）僅要看感官（guān）上是否消除了黑臭，包括公（gōng）眾調（diào）查說（shuō）滿意的，包括監測（cè）數（shù）據說消除了黑臭，所有這些信息對麻豆md0049免费來（lái）說都是形式督查。
 
同時麻豆md0049免费還有實質督查，所（suǒ）謂實質督查就是要對汙水垃（lā）圾處理體係是否真正建立起來了（le），是否（fǒu）有效發揮了作用進行督查（chá）。比如說，麻豆md0049免费督查（chá）人員會跟當地的同誌要翹棒、鐵鍬，他們會在室內查閱（yuè）資料，看（kàn）你截汙管網怎麽鋪設的，然後在上中（zhōng）下遊選那麽幾（jǐ）個節點，去撬井蓋子（zǐ），撬開以後裏麵沒有水（shuǐ），說明（míng）毛細血管沒有建起來，你這套管網體係沒有發揮作用（yòng），這就是問題。如果有水，打上來一看是清水（shuǐ），說明你可能（néng）是雨水，也可能是地下（xià）水，不是汙水，說明沒有發揮作用，麻豆md0049免费不認這個帳。管網可以了，麻豆md0049免费還會查汙水處（chù）理廠，看他的進水是不是正常，一個地方生活汙水進水濃度是有一定的正常範圍的，比（bǐ）如說300毫克/升，可是督查人員（yuán）發現有些汙水處理廠100毫克/升都（dōu）不到，隻有幾十毫（háo）克/升，所（suǒ）以（yǐ）你說汙水處（chù）理率達（dá）到90%多，實際上水費（fèi）兩成多，我（wǒ）們怎麽可能認（rèn）你的帳呢?垃圾（jī）收集處理也是一個道理（lǐ）。所以通過這樣的實質督查，就把一些所謂（wèi）弄（nòng）虛作（zuò）假（jiǎ）的行為爆出來，即便是當地（dì）老百姓暫時認這（zhè）個帳了，麻豆md0049免费也不認。通（tōng）過形勢督查和實質督查相結合，麻豆md0049免费有效的防止弄虛作假。
 
第二，公眾全過程參與（yǔ）。在這之前麻豆md0049免费（men）有一個微信公眾（zhòng）號，接（jiē）受公眾舉報，民間環保組（zǔ）織也組織一些群（qún）眾來監督，在這過（guò）程當中，麻豆md0049免费會廣而告之，接受群眾的舉報。即便（biàn）麻豆md0049免费走了，也還有微信公眾號，包括今天發給大家了微信公眾號（hào），也拜托大家廣而告之。老百姓依然會很方便的舉報他身邊的哪一條河又反彈了，或者是（shì）黑（hēi）臭，隻要麻豆md0049免费核查（chá）屬實的，都會納入國家黑臭水體（tǐ）治理清單，督促有關地方一（yī）一的整改落實，而且整改的結果（guǒ）會（huì）向社會公開。
 
有這麽兩招，我想就可以有效的破除可能存在的弄虛作假行為。但是道高一尺魔高（gāo）一丈，可（kě）能也還（hái）會有不斷的翻新花樣出來，麻豆md0049免费會根據新發現（xiàn）的（de）情況在工（gōng）作上改進，謝謝。
 
華夏時報：在督查過程（chéng）中，有不（bú）少問題是督查組根據（jù）群眾舉（jǔ）報的信息發（fā）現的，請問督查組怎（zěn）樣處（chù）理群眾舉報信息?如果督查結束後群眾又（yòu）發現了黑臭水體該怎麽舉報?
 
張波：謝謝你的提問，公眾監督對生態環境保護工作是非常重（chóng）要的。環境是（shì）大家（jiā）的，解決環境問題就是要發動（dòng）群眾，大家一起來保護環境（jìng），哪項工作真正把（bǎ）人民群眾發動起來了，哪項工作一定會取成功，否（fǒu）則的話道是走不寬的。公眾（zhòng）監督這件事我剛才說了三句（jù）話，也是麻豆md0049免费的（de）看法（fǎ），麻豆md0049免费鼓勵公眾監（jiān）督，把所謂的陰暗麵亮出來;政府順應民意，認真整治;整治的效果依然接（jiē）受公眾監督。隻要麻豆md0049免费（men）堅持這樣做，就一（yī）定能夠獲得人民群眾的（de）信任、擁護，甚至是喜愛，麻豆md0049免费必須要堅持這樣做（zuò）下去。
 
這次黑臭水（shuǐ）體督查，麻豆md0049免费（men）每到一個地方，首先是廣而告之，通過當地的電視台，媒體，各（gè）種（zhǒng）渠道（dào），甚至手機短信，告訴大家麻豆md0049免费來了，麻豆md0049免费舉報電話是什麽。第二，麻豆md0049免费會安排（pái）專人來接聽舉報電話，有些（xiē）地方（fāng）方言很難懂，麻豆md0049免费會聘請地方同誌（zhì）和我（wǒ）們的同誌一起接聽電話。第三，我（wǒ）們會對（duì）每一個老百姓舉（jǔ）報的問題進行篩選、甄別。有些可能是講的拆遷款沒給我落實，這是（shì）經濟問題，我（wǒ）們（men）篩選出（chū）與城市建成區黑臭水體相關的，督查組的同誌就去現場核實，其他地方（fāng）的，因為麻豆md0049免费就20來號人，時間有限、精力有效，隻好交辦給地方，請他們去（qù）查。麻豆md0049免费就是（shì）通過這樣一種方式發現了（le）一大批的新增黑臭水體。另外麻豆md0049免费還有一個方式，在下（xià）去的時候麻豆md0049免费先通過衛星遙感，通過衛星來識別，準確度也能夠達到70%，督查組去現場核實。有些黑臭水體雖然不在建城區，但是因為群眾舉報多，麻豆md0049免费（men）也（yě）會（huì）去查，一查發現原來是建城區把汙染排出來，汙染搬家了，那也（yě）不行。麻豆md0049免费大致（zhì）上就是用這種方式和人民群（qún）眾一起包括民間環保的朋友們一（yī）起，發現了一大批的新增黑臭水體。